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財(cái)政部發(fā)布通知:政府采購將給予本國產(chǎn)品20%價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠
2024年12月06日 10:01:14 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:宋池 點(diǎn)擊量:6278

財(cái)政部近日發(fā)布通知,就政府采購領(lǐng)域本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策征求意見,擬給予本國產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,以支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建統(tǒng)一開放的政府采購市場(chǎng)體系。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于政府采購領(lǐng)域本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,并向社會(huì)各界公開征求意見。該通知旨在構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購市場(chǎng)體系,保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購活動(dòng),并明確提出在政府采購活動(dòng)中,給予本國產(chǎn)品相對(duì)于非本國產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。
 
▲截圖來自財(cái)政部
 
  根據(jù)通知內(nèi)容,本國產(chǎn)品是指在中國境內(nèi)生產(chǎn),并符合一系列具體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。這些標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品必須在中國關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變,屬性改變必須產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品,并具有新的名稱和特征(用途);產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例要求;以及對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序等在中國境內(nèi)生產(chǎn)和完成的要求。
 
  這一標(biāo)準(zhǔn)的制定,不僅確保了產(chǎn)品的本土屬性,還通過具體的成本核算規(guī)則和關(guān)鍵工序要求,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,防止了貼牌、簡單包裝等細(xì)微操作帶來的混淆。
 
  在實(shí)施政策方面,通知提出了明確要求。政府采購活動(dòng)中,當(dāng)既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)本國產(chǎn)品的報(bào)價(jià)將給予20%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。同時(shí),對(duì)于采購項(xiàng)目或采購包中包含多種產(chǎn)品的情況,只要供應(yīng)商提供的符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供產(chǎn)品的成本總和80%以上,該供應(yīng)商提供的產(chǎn)品整體也將享受20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。
 
  為了確保政策的公平性和透明度,通知還強(qiáng)調(diào)了平等對(duì)待各類經(jīng)營主體的原則。國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)營主體在政府采購中將平等享受本國產(chǎn)品的支持政策。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等方面,必須對(duì)各類經(jīng)營主體一視同仁,不得設(shè)置不合理?xiàng)l件進(jìn)行差別待遇或歧視待遇。
 
  此外,通知還詳細(xì)規(guī)定了爭(zhēng)議處理機(jī)制,對(duì)于涉及產(chǎn)品或組件是否在中國境內(nèi)生產(chǎn)、中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本或本國產(chǎn)品成本是否達(dá)到規(guī)定比例要求以及關(guān)鍵工序是否在中國境內(nèi)完成等爭(zhēng)議,明確了相應(yīng)的處理原則和證明材料要求。
 
  此次財(cái)政部發(fā)布的通知,無疑為本國產(chǎn)品在政府采購市場(chǎng)中爭(zhēng)取到了更多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)。通過給予本國產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,政府不僅鼓勵(lì)了國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,還促進(jìn)了本土產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。同時(shí),政策的透明度和公平性也得到了充分保障,為構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
  對(duì)于國產(chǎn)儀器行業(yè)來說,這一政策也是利好。在政府采購中,高端儀器仍以國外品牌為主,國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)和市場(chǎng)份額上均面臨較大挑戰(zhàn)。通過給予本國產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,國產(chǎn)儀器在政府采購中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步增大,有利于國產(chǎn)儀器擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí),政策對(duì)本國產(chǎn)品的支持也有利于吸引國外儀器品牌加快本土化進(jìn)程,將產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)移到國內(nèi),從而促進(jìn)國內(nèi)儀器行業(yè)整體水平的提升。
 
  素材來源:財(cái)政部
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