化工儀器網(wǎng)首頁>資訊中心>政策法規(guī)>正文

支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 《關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》發(fā)布！
2025年06月03日 14:30:54 來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：4450

日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，推進(jìn)碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場化交易，是提升資源環(huán)境要素利用效率的關(guān)鍵舉措。為深化資源環(huán)境要素市場化配置改革，日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》(以下簡稱《意見》)。
 
　　《意見》指出，到2027年，碳排放權(quán)、用水權(quán)交易制度基本完善，排污權(quán)交易制度建立健全，節(jié)能市場化機(jī)制更加健全，資源環(huán)境要素交易市場更加活躍、價(jià)格形成機(jī)制更加健全，推動資源環(huán)境要素暢通流動、高效配置，充分釋放市場潛力，對實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源環(huán)境目標(biāo)的支撐作用有效增強(qiáng)。
 
　　《意見》圍繞完善資源環(huán)境要素配額分配制度、優(yōu)化資源環(huán)境要素交易范圍、健全資源環(huán)境要素交易制度、加強(qiáng)資源環(huán)境要素交易基礎(chǔ)能力建設(shè)等作出全面部署。
 
　　健全配額分配和出讓制度方面，《意見》要求，統(tǒng)籌碳排放控制目標(biāo)、行業(yè)發(fā)展階段、歷史排放情況等，優(yōu)化碳排放配額分配方案，穩(wěn)妥推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的分配方式，有序提高有償分配的比例。堅(jiān)持以水而定、量水而行，突出節(jié)水導(dǎo)向，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，完善用水權(quán)初始分配制度，明晰區(qū)域水權(quán)、取水權(quán)、灌溉用水戶水權(quán)。
 
　　在水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)探索實(shí)行用水權(quán)有償出讓，新增工業(yè)用水原則上應(yīng)當(dāng)在用水權(quán)交易市場有償取得。加強(qiáng)排污權(quán)核定量與許可排放量、排污權(quán)交易主體與排污單位分類管理名錄等銜接，加快構(gòu)建體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善導(dǎo)向、行業(yè)技術(shù)水平和污染物排放特征的排污權(quán)核定技術(shù)體系。推動實(shí)施大氣、水等領(lǐng)域重點(diǎn)污染物初始排污權(quán)有償分配。
 
　　《意見》提出，完善碳市場覆蓋范圍。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和工作需要、行業(yè)降碳潛力和碳排放核算基礎(chǔ)等，穩(wěn)步擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍，擴(kuò)展交易主體，豐富交易品種、交易方式。完善全國溫室氣體自愿減排交易市場，逐步擴(kuò)大支持領(lǐng)域。加強(qiáng)綠證與全國碳排放權(quán)交易市場、全國溫室氣體自愿減排交易市場的銜接，避免交易主體從綠證交易與全國溫室氣體自愿減排交易中重復(fù)獲益。立足國內(nèi)市場自身建設(shè)，積極推動與相關(guān)國際機(jī)制銜接互認(rèn)。
 
　　《意見》還提出，健全資源環(huán)境要素交易制度。將碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等交易有序納入公共資源交易平臺體系，推動交易數(shù)據(jù)匯聚共享。加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，理順地方市場與全國市場的關(guān)系，不再新建地方或區(qū)域碳排放權(quán)交易市場，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場。
 
　　此外，《意見》從完善資源環(huán)境要素配額分配制度、優(yōu)化資源環(huán)境要素交易范圍、健全資源環(huán)境要素交易制度、加強(qiáng)資源環(huán)境要素交易基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面作出相關(guān)部署，完善資源環(huán)境要素交易市場，促進(jìn)資源環(huán)境要素支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
 
　　《意見》是資源環(huán)境要素交易市場建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)文件，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明體制改革進(jìn)入系統(tǒng)集成新階段的要求。其就解決資源環(huán)境要素交易市場存在的邊界不清、重復(fù)履約、多重獲益等問題作出了制度性安排，具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞

相關(guān)閱讀 Related Reading

查看更多+

  • 北京：到2030年重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放將得到有效控制

    近日，北京市印發(fā)實(shí)施《北京市甲烷排放控制行動方案》(簡稱《行動方案》)，明確到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放將得到有效控制，甲烷資源...
    2025-07-17 13:15:18

  • 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《污染物自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》等兩項(xiàng)國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

    日前，生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)《污染物自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》等兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并予發(fā)布。
    2025-07-16 10:20:58

  • 生態(tài)環(huán)境部發(fā)文規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政檢查

    近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政檢查 大力提升執(zhí)法質(zhì)效的通知》，著力提升行政檢查的規(guī)范性和精準(zhǔn)度，確保生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行...
    2025-07-15 15:22:25

  • 等離子去鉆污機(jī)中標(biāo)結(jié)果公告

    項(xiàng)目名稱：南通深南電路有限公司項(xiàng)目-等離子去鉆污機(jī),項(xiàng)目編號：0730-254010SZ0047/04,招標(biāo)范圍：0730-254...
    2025-07-15 10:16:17

  • 計(jì)劃檢查100家機(jī)構(gòu)！2025年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查

    八部門聯(lián)合部署2025年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，計(jì)劃檢查100家機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品檢驗(yàn)等為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。
    2025-07-15 09:57:03

  • 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布11個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南

    日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“農(nóng)業(yè)生物重要性狀形成與環(huán)境適應(yīng)性基礎(chǔ)研究”等重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知...
    2025-07-09 15:11:12

版權(quán)與免責(zé)聲明

  • ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
  • ②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
  • ③如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。