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噪聲防治法律再修改 加強監(jiān)管解決看不見的污染
2021年08月30日 14:51:35 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:宋池 點擊量:8017

針對噪音擾民問題再全國各地反復(fù)出現(xiàn)、部分噪聲擾民問題長時間得不到有效解決,我國決定在立法上重新對《環(huán)境噪聲污染防治法》進行適應(yīng)性修改,目前《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》已經(jīng)完成并公開征求意見。征求意見截止日期為2021年9月18日。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近年來我國一直在推進生態(tài)環(huán)境的治理與保護工作,針對大氣污染、水污染和土壤污染的環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)果累累,城市環(huán)境質(zhì)量也得到了顯著改善。當我們把目光集中在大氣、水體等自然環(huán)境上時,往往忽視了身邊影響正常生活的噪聲同樣也是環(huán)境污染的一種。
 
  城市中噪聲來源無處不在,交通道路上來往的車輛、工程施工、工業(yè)生產(chǎn)甚至社會生活都可能產(chǎn)生噪音。有研究顯示,城市噪音污染已經(jīng)成為僅次于大氣污染和水污染的的第三大城市公害。然而人們對噪聲污染的警惕性遠遠不夠。當處于噪聲環(huán)境時,你也許只會感覺日常生活受到影響,卻不知道長期受噪聲影響會對人體產(chǎn)生多種危害,不僅包括影響聽力、干擾睡眠,還可能誘發(fā)耳聾、高血壓和心血管病等疾病。
 
  我國是噪聲污染比較嚴重的國家,約有2/3的城市居民受到噪聲超標的影響。但是防治噪聲污染我國早有行動。早在1997年3月1日,我國就實施了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,防治噪聲污染以立法形式確定下來,以保障人民健康,保護和改善生活環(huán)境。2018年12月29日,這部法律進行了修改,但還是無法適應(yīng)現(xiàn)在的噪聲防治需求。
 
  隨著噪聲污染相關(guān)投訴在環(huán)境污染中的占比明顯提升,針對噪音擾民問題再全國各地反復(fù)出現(xiàn)、部分噪聲擾民問題長時間得不到有效解決,我國決定在立法上重新對《環(huán)境噪聲污染防治法》進行適應(yīng)性修改,目前《中華人民共和國噪聲污染防治法(草案)》已經(jīng)完成并公開征求意見。征求意見截止日期為2021年9月18日。
 
  據(jù)了解,經(jīng)修訂的噪聲防治法增加了噪聲污染防治對象,填補了從前噪聲監(jiān)管的一部分空白,擴大了法律的適用范圍,同時強化源頭防控,完善相關(guān)標準,并進一步厘清相關(guān)部門的職責分工。而隨著噪聲監(jiān)管的力度加強,噪聲監(jiān)測體系也需要進一步發(fā)展以適應(yīng)新的需求。
 
  目前噪聲監(jiān)測的主要依據(jù)是國家標準GB 3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》,不僅規(guī)定了環(huán)境噪聲限值,也明確了環(huán)境噪聲監(jiān)測要求。其中指出測量儀器精度為2型及2型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀器,其性能需符合GB3785和 GB/T17181的規(guī)定,并定期校驗。
 
  《聲環(huán)境質(zhì)量標準》實行已經(jīng)十多年了,人們對噪聲的定義在完善,噪聲監(jiān)測技術(shù)也在進步。例如現(xiàn)在城市環(huán)保部門在噪聲監(jiān)測中往往會使用噪聲地圖技術(shù)和城市噪聲識別特征技術(shù)等。除了環(huán)境聲學、測量儀器儀表,還結(jié)合地理信息系統(tǒng)、計算機與互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造跨學科的噪聲監(jiān)測平臺。隨著新的噪聲污染防治法律出臺,噪聲監(jiān)測標準也需要進一步修改。
 
  同時噪聲監(jiān)測技術(shù)也需要繼續(xù)發(fā)展。與大氣、水體與土壤等污染的監(jiān)測不同,噪聲污染更需要跨學科技術(shù)的融合,監(jiān)測設(shè)備上可發(fā)展的空間不多,但是在數(shù)據(jù)、模型、算法和技術(shù)等層面進行更深度的融合,從而提升環(huán)境噪聲管理技術(shù)水平。
 
  噪聲污染已經(jīng)越來越成為一個無法忽視的環(huán)境問題,修改噪聲防治法可以從根本上解決噪聲防治執(zhí)法上的一系列問題,同時為噪聲防治工作提供指導。隨著法律的完善,噪聲監(jiān)管力度加強,噪聲監(jiān)測也將獲得更好的發(fā)展,成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中更重要的一部分。
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