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3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改征求意見(jiàn)中！改善工業(yè)污染物排放管理制度
2023年08月07日 10:26:43
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點(diǎn)擊量：4619
生態(tài)環(huán)境部針對(duì)《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31570—2015）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31571—2015）和《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31572—2015）進(jìn)行修改，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)中。
【化工儀器網(wǎng) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布】污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境，基于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，而對(duì)污染源排放的污染物數(shù)量、濃度和排放方式等其他表征污染源環(huán)境特性指標(biāo)所做出的限制性規(guī)定。
日前，為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，完善國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，生態(tài)環(huán)境部針對(duì)《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31570—2015)、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31571—2015)和《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31572—2015)進(jìn)行修改，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)中。
《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31570—2015)
石油煉制工業(yè)是約束性指標(biāo)VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)。由于VOCs易揮發(fā)特點(diǎn)，無(wú)組織排放嚴(yán)重，尤其石油煉制行業(yè)，無(wú)組織排放量可達(dá)總量的90%以上，為此對(duì)于石油煉制行業(yè)，要有效控制 VOCs 排放總量，重點(diǎn)在于控制無(wú)組織排放。
該標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施以來(lái)，在石油煉制工業(yè)污染物排放管理中發(fā)揮了重要作用，不但有力地削減了污染物排放，防范了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，而且也促進(jìn)了行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)有組織排放控制、無(wú)組織排放控制以及監(jiān)測(cè)要求進(jìn)行修改，如刪除5.2.5條并修改5.2.4條，即揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐的運(yùn)行、維護(hù)與記錄應(yīng)符合下列要求：儲(chǔ)罐呼吸閥應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)；增加5.4.11條“循環(huán)冷卻水系統(tǒng)”，對(duì)涉VOCs物料的開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，每季度對(duì)流經(jīng)裝置換熱器(組)進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中總有機(jī)碳(TOC)或石油類或其他特征物濃度進(jìn)行檢測(cè)，若出口濃度大于進(jìn)口濃度10%，則認(rèn)定發(fā)生了泄漏，應(yīng)按照5.3.5條和5.3.6條規(guī)定進(jìn)行泄漏修復(fù)和記錄。
《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31571—2015)
隨著大氣污染防治攻堅(jiān)工作的不斷推進(jìn)，常規(guī)大氣污染物(顆粒物、SO2、NOx等)污染物排放量大幅削減，已得到普遍控制，VOCs污染問(wèn)題已成為制約環(huán)境空氣質(zhì)量改善的重要因素，為此將其納入“十四五”約束性指標(biāo)。石化行業(yè)VOCs排放量在工業(yè)排放中居于首位，“十四五”期間需要進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化對(duì)其管控，挖掘減排潛力。
該標(biāo)準(zhǔn)在制訂過(guò)程中充分體現(xiàn)源頭、過(guò)程控制管控思路，在國(guó)家層面上首次全面加強(qiáng)了無(wú)組織排放管控，對(duì)無(wú)組織排放源項(xiàng)—設(shè)備管線的泄漏、有機(jī)液體儲(chǔ)罐儲(chǔ)存和裝載以及廢水收集、儲(chǔ)存和處理過(guò)程中逸散排放規(guī)定了有針對(duì)性的、可操作的措施管控要求。
然而，GB 31571—2015在實(shí)施過(guò)程中存在一定問(wèn)題，如未對(duì)循環(huán)冷卻水等無(wú)組織排放源規(guī)定控制要求、未明確達(dá)標(biāo)判定要求等，為進(jìn)一步規(guī)范石化行業(yè)VOCs排放管理，落實(shí)科學(xué)治污、依法治污和精準(zhǔn)治污的要求，亟需修改GB 31571—2015。
我國(guó)的《陸上石油天然氣開(kāi)采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 39728—2020)、《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822—2019)規(guī)定了儲(chǔ)罐運(yùn)行維護(hù)要求，參照上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)增加運(yùn)行要求和維護(hù)要求。 即刪除5.2.5條并修改5.2.4條，即儲(chǔ)罐的運(yùn)行、維護(hù)與記錄應(yīng)符合下列要求：儲(chǔ)罐呼吸閥應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31572—2015)
合成樹(shù)脂工業(yè)是VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)， “十四五”期間需要進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化對(duì)其管控，挖掘減排潛力。GB 31572—2015在實(shí)施過(guò)程中存在一定問(wèn)題，如未對(duì)循環(huán)冷卻水等無(wú)組織排放源規(guī)定控制要求、未明確達(dá)標(biāo)判定要求等，為進(jìn)一步規(guī)范合成樹(shù)脂行業(yè)VOCs排放管理，落實(shí)科學(xué)治污、依法治污和精準(zhǔn)治污的要求，亟需修改GB 31572—2015。
該標(biāo)準(zhǔn)修改了適用范圍，內(nèi)容為：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合成樹(shù)脂工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。塑料制品工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施參照?qǐng)?zhí)行。并修改了“合成樹(shù)脂工業(yè)”的定義，即以低分子化合物——單體為主要原料，采用聚合反應(yīng)結(jié)合成大分子的方式生產(chǎn)合成樹(shù)脂的工業(yè)，或者以普通合成樹(shù)脂、廢合成樹(shù)脂為原料，采用改性等方法生產(chǎn)新的合成樹(shù)脂產(chǎn)品的工業(yè)。
據(jù)悉，以上三則標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)建議需于2023年8月30日前將意見(jiàn)書(shū)面反饋生態(tài)環(huán)境部。
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